智慧邵陽(yáng)縣10月27日訊（鄧小鋒 劉健 翁煜 唐星）今天上午（10月27日），邵陽(yáng)縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在縣委大禮堂開(kāi)幕。來(lái)自全縣各條戰(zhàn)線的縣人大代表，肩負(fù)著全縣人民的信任和重托，滿懷豪情匯聚一堂，共商邵陽(yáng)縣發(fā)展大計(jì)，共謀邵陽(yáng)縣發(fā)展良策。

大會(huì)主會(huì)場(chǎng)設(shè)縣委大禮堂，分會(huì)場(chǎng)設(shè)政府七樓會(huì)議室和昭陽(yáng)農(nóng)商銀行11樓會(huì)議室。大會(huì)應(yīng)到人大代表352人，因事因病請(qǐng)假3人，實(shí)到349人，符合法定人數(shù)。

縣委書記 袁勝良

大會(huì)執(zhí)行主席袁勝良、周玉祥、曾建新、劉長(zhǎng)明、歐陽(yáng)學(xué)、唐軍良、唐玉華、文立斌、許小平、張蒲生、蔣梅娥、楊衛(wèi)民、吳金華、李紅輝在主席臺(tái)前排就座。全體縣委常委，縣九屆政協(xié)主席、縣人武部長(zhǎng)、主席團(tuán)其他成員和部分老領(lǐng)導(dǎo)在主會(huì)場(chǎng)主席臺(tái)就座。

縣委副書記、代縣長(zhǎng) 周玉祥作政府工作報(bào)告

上午8點(diǎn)30分，劉長(zhǎng)明主持大會(huì)并宣布開(kāi)幕。全體起立，奏唱國(guó)歌。

縣人大常委會(huì)主任 劉長(zhǎng)明

會(huì)上，縣委副書記、代縣長(zhǎng)周玉祥代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。周玉祥說(shuō)，過(guò)去的五年，是極不平凡、富有成效的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)、艱巨繁重任務(wù)和新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，較好完成了縣第十七屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

（攝像：鄧小峰 唐星）

五年來(lái)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，到 2021 年底，地區(qū)生產(chǎn)總值將邁上 200 億元新臺(tái)階 （預(yù)計(jì)數(shù)，下同），是 2016 年的 1.54 倍；三次產(chǎn)業(yè)比由2016 年的 26.1：33.9：40 優(yōu)化調(diào)整為22.6：31：46.4；地方一般公共預(yù)算收入稅占比由 2016 年的 34.4%提升到 60.3%；規(guī)模工業(yè)增加值 43.7 億元，年均增長(zhǎng) 6.4%，是 2016 年的 1.45 倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額126.3億元，年均增長(zhǎng)10.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到33252元、14861元，年均增長(zhǎng)10.2%、12.8%。

昭陽(yáng)農(nóng)商銀行分會(huì)場(chǎng)

過(guò)去的五年，全縣上下堅(jiān)持戰(zhàn)貧困幫民富，全面小康如期實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持夯基礎(chǔ)興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持抓創(chuàng)建提品位，城鄉(xiāng)面貌日新月異。堅(jiān)持嚴(yán)治理重保護(hù)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。堅(jiān)持促改革優(yōu)服務(wù)，發(fā)展活力日益釋放，堅(jiān)持辦實(shí)事惠民生，群眾福祉全面增進(jìn)。堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，政府建設(shè)得到加強(qiáng)。

政府七樓分會(huì)場(chǎng)

報(bào)告指出，今后五年，政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神和考察湖南重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，擔(dān)當(dāng)落實(shí)“三高四新”使命要求，堅(jiān)持“穩(wěn)進(jìn)高新”工作方針，全面落實(shí)市第十二次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)精神，大力實(shí)施“三興三區(qū)”戰(zhàn)略，打造“四大增長(zhǎng)極”，奮力譜寫新時(shí)代邵陽(yáng)縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

今后五年，政府工作的奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值突破 300 億元，年均增長(zhǎng)10%以上； 財(cái)政總收入達(dá)到 12.5億元，年均增長(zhǎng)7%以上；固定資產(chǎn)投資達(dá)到 178 億元，年均增長(zhǎng) 10%； 規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到 78 億元，年均增長(zhǎng)12%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到200億元，年均增長(zhǎng)12%； 城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到 42600 元、20100 元，年均增長(zhǎng)8.2%、10.5%；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整優(yōu)化為13：32：55； 整體發(fā)展水平進(jìn)入全市三強(qiáng)和湘西南地區(qū)前十強(qiáng)。

報(bào)告指出，今后五年，政府工作的重點(diǎn)任務(wù)是：全面落實(shí) “三興三區(qū)” 戰(zhàn)略，打造 “四大增長(zhǎng)極”，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

園區(qū)發(fā)展又快又好。力爭(zhēng)通過(guò)5年努力，園區(qū)面積增加到6平方公里以上，園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)300家，技工貿(mào)總收入超 300億元，年創(chuàng)稅10億元以上，畝均稅收10萬(wàn)元以上，創(chuàng)建省級(jí)“五好”園區(qū)，打造湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的投資洼地、創(chuàng)業(yè)寶地、興業(yè)福地。

城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。主動(dòng)對(duì)接市區(qū)融城拓城，打造市區(qū)“南下通道”和“衛(wèi)星城”，高水平編制高鐵新城、天子湖國(guó)家濕地公園、邵塘大道等建設(shè)規(guī)劃，高起點(diǎn)推進(jìn)高鐵新城片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，高質(zhì)量建設(shè)天子湖國(guó)家濕地公園。建設(shè)城市智慧管理系統(tǒng)，精細(xì)精致管理縣城，爭(zhēng)創(chuàng)全省、全國(guó)衛(wèi)生城市。

鄉(xiāng)村振興趕超示范。圍繞鄉(xiāng)村振興“二十字”方針，實(shí)現(xiàn)從鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣向鄉(xiāng)村振興奮發(fā)趕超示范縣轉(zhuǎn)變。完成全縣所有行政村村莊規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)村村有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入，示范創(chuàng)建村高于 10萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、農(nóng)村生活污水處理率高于全省平均水平，農(nóng)村生活垃圾分類收集處理的建制村比例達(dá)35%以上，危房、空心房整治完成率達(dá)100%，創(chuàng)建一批美麗示范庭院、美麗鄉(xiāng)村?？h級(jí)以上文明村達(dá)65%以上、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)80%以上。

基層治理創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。全面落實(shí)“微網(wǎng)格”治理，統(tǒng)籌推進(jìn)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制，推動(dòng)自治、德治、法治“三治”融合，推進(jìn)基層治理網(wǎng)格化、信息化、智能化，爭(zhēng)創(chuàng)全省乃至全國(guó)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)縣。

圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，著重抓好五個(gè)方面的工作：一是突出創(chuàng)新發(fā)展，在加速產(chǎn)業(yè)崛起上積蓄動(dòng)能。二是突出協(xié)調(diào)發(fā)展，在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合上見(jiàn)到實(shí)效。三是突出綠色發(fā)展，在共筑生態(tài)文明上彰顯作為。四是突出開(kāi)放發(fā)展，在激發(fā)市場(chǎng)活力上闖出新路。五是突出共享發(fā)展，在促進(jìn)共同富裕上交好答卷。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在環(huán)環(huán)相扣抓今年、承前啟后想明年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要認(rèn)真盤點(diǎn)、全面完成2021年工作，科學(xué)謀劃2022年工作，要著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，建設(shè)“五好園區(qū)”，縣城“兩區(qū)”建設(shè)等八個(gè)重點(diǎn)工作；要謀劃儲(chǔ)備包裝一批億元以上重大項(xiàng)目、抓好中國(guó)油茶科創(chuàng)谷鮮果加工與交易物流示范基地、新材料產(chǎn)業(yè)園、紅石生態(tài)科技園二期等十方面重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要抓好巡視巡察、環(huán)保督察、審計(jì)整改工作，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接等八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)完成。

會(huì)議號(hào)召，全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭(zhēng)朝夕，守正創(chuàng)新，拼搏實(shí)干，奮發(fā)有為，全面實(shí)施 “三興三區(qū)”戰(zhàn)略，打造“四大增長(zhǎng)極”，加快邁入全市三強(qiáng)和湘西南地區(qū)前十強(qiáng)，為譜寫新時(shí)代邵陽(yáng)縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！

楊衛(wèi)民宣讀了邵陽(yáng)縣十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法（草案），以舉手方式表決通過(guò)了選舉辦法。

特邀人員、縣直機(jī)關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)人和第十屆全體政協(xié)委員列席了會(huì)議。

（編輯：朱洲鈺）