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      邵陽名人——周 湛

      編輯:王文潔 2009-09-29 13:54:15
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        周湛 字文淵,邵陽人,北宋的政治能臣,任戶部尚書、諫議大夫。

        北宋時期,在邵州(今邵陽市)之南紫陽山(今邵陽縣塘田鄉(xiāng)),出了一門祖孫三進(jìn)士,被世人傳為美談。他們是父親周儀、兒子周湛、孫子周欽,祖孫三人先后考中進(jìn)士,而且為官都很有政績。但其中影響最大的,要數(shù)他們的第二代——周湛。

        周湛先祖在邵陽縣紫陽鄉(xiāng)長溪里三星團(tuán)一個叫三峒隴的山村居住,世代耕讀為樂。然而從周湛的父親周儀這一代開始,石破天驚,接連冒出一門祖孫三進(jìn)士被傳頌千古。周湛的父親周儀,字我光,幼時在家勤學(xué)苦讀,日夜不倦。在離周儀居住的祖宅約三里遠(yuǎn)的夫夷江畔,懸崖上有一個石洞,周儀夜晚讀書困了睡著時,常夢見那個石洞里面有著十分美妙的景界,接連好幾個白天,他都要爬上石洞里去尋覓夢中的情景,但什么也沒有看見。一日,周儀在石洞下遇一老翁,老翁問周儀在尋找什么,周儀便將夢中的情景告訴老翁。老翁便把周儀帶進(jìn)石洞,在石洞里給他講解文章。周儀聽得如癡如迷,竟在不知不覺間度過了三個晝夜。此后,周儀便把這個古洞辟作讀書的地方,每日爬到古洞里潛心苦讀,從不間斷,學(xué)業(yè)從此大進(jìn),后在宋太宗雍熙二年(公元985年)時,一舉成名,成為宋代邵州第一個考中進(jìn)士的人,累官至諫議大夫(專門給皇帝提意見和建議的官員)。他為官風(fēng)骨峭厲,遇事敢言,世稱直臣。周儀晚年退仕回到老家,在幼年讀書的石洞旁邊建立了邵陽縣最早的書院——諫議書院,每日講學(xué)其中,門徒數(shù)百,時湖南名士多受其學(xué)。

        周湛從小跟隨做官的父親南北闖蕩,見過很多世面,了解到許多地方的民俗風(fēng)情,增長了不少見識,后來又把戶籍遷移到父親的任所鄧州穰縣(今河南省鄧縣)。周湛年幼時非常聰明,讀書亦很上進(jìn)。宋真宗天禧三年(公元1019年),周湛以鄧州籍考生的身份,赴京城參加科舉考試,被一個叫王整的主考官錄取為甲科進(jìn)士。同年,他被朝廷授予開州(今四川省開縣)推官(負(fù)責(zé)審理獄訟的官員)之職。不久后周湛被調(diào)回京城,在皇帝身邊當(dāng)了一個負(fù)責(zé)起草文書的秘書省著作郎。干了一段時間,他又被任命為戎州通判。戎州即現(xiàn)在的四川省宜賓市,通判是宋代州的地方官中的一種,地位略次于知府。宋代時期的戎州,地方偏僻,交通閉塞,民風(fēng)未開。居住在那里的,大多是土著百姓,思想觀念相當(dāng)迷信落后,生病的時候從不知道求醫(yī)問藥,只相信鬼神,戎州民間都認(rèn)為人生了病是鬼神作崇,所以家中有人生病時,總是請巫師為其驅(qū)鬼禳災(zāi),因耽誤治療而病死的人很多。周湛到戎州上任后,目睹老百姓被疾病折磨的痛苦,心里十分難過,他決心要改變這種狀況。他派出郎中,下鄉(xiāng)為百姓治病,傳授醫(yī)療知識。并請來石匠,把治病的藥方刻在各要道顯眼處的大石頭上,以教育老百姓生病了要吃藥治療,千萬不要去相信什么鬼神。并張貼告示,嚴(yán)禁巫師巫婆裝神弄鬼騙人害命。在周湛的推動倡導(dǎo)下,戎州人才開始懂得醫(yī)病的知識和道理,民風(fēng)才漸漸開化起來。

        在戎州擔(dān)任通判之后,周湛的職務(wù)又經(jīng)過幾番調(diào)動升遷,然后又奉調(diào)回京,再次在皇帝身邊當(dāng)了個尚書都官員外郎的閑職。這一次在京城也沒有呆多久,又升任虔州(治所在今江西省贛州市)知州。其時虔州一帶,拐賣人口的現(xiàn)象十分猖獗,從江淮過來的人販子,常在虔州拐騙青年,賣到嶺外去給人當(dāng)奴隸。周湛了解這一現(xiàn)象后,便采取了非常嚴(yán)厲的措施,禁止拐賣人口。他想方設(shè)法搜查抓捕人販子,并通過明查暗訪,先后查出并解救被拐賣的人口二千六百余人。對這些被拐賣的人口,周湛先把他們統(tǒng)一集中到知州衙門,給以飲食,然后一個個問明他們的來歷和家鄉(xiāng)住址,發(fā)給路費(fèi),遣送他們回家和家人團(tuán)聚。

        虔州的民風(fēng)剛剛有所好轉(zhuǎn),朝廷一道圣旨,又把周湛調(diào)離虔州,去擔(dān)任提點(diǎn)廣南東路(治所在今廣州市)刑獄,掌官那個地方的司法和刑獄。不久,又調(diào)任京西路(治所在今河南省洛陽市)擔(dān)任鹽鐵判官。周湛剛到京西路任鹽鐵判官時,正碰上當(dāng)?shù)氐牡胤焦僬骷藬?shù)十萬民工,要在京西路所屬的鄧州修建一項(xiàng)叫美陽渠的水利工程。為了修建這條美陽渠,老百姓要負(fù)擔(dān)十分繁重的徭役,有的不堪其苦,被迫背井離鄉(xiāng),只弄得鄧州上下,民不聊生,怨聲載道。周湛目睹這些慘狀,便進(jìn)行了深入調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)這條美陽渠修成之后,僅能灌溉州縣的少數(shù)公田,老百姓并不受益。而且工程耗資耗工過于龐大,得不償失,純屬地方官員好大喜功,禍害百姓。于是,周湛便將調(diào)查的情況寫成奏折,申奏朝廷,停止了這一項(xiàng)勞民傷財?shù)墓こ绦藿ǎ瑸槔习傩諟p輕了負(fù)擔(dān),避免了一場勞役之災(zāi),使人們能夠很好地休養(yǎng)生息,安居樂業(yè)。

        在擔(dān)任京西路鹽鐵判官期間,周湛還察覺到三司衙門內(nèi)賬目不清,典籍散亂,辦事手續(xù)繁瑣,官吏差役相互猜疑作弊。針對以上弊病,周湛設(shè)立了“勘同法”,凡錢物出納及人員差遣,均用符契,每年可減少民間計(jì)賬費(fèi)用七千。

        從京西路鹽鐵判官調(diào)任江南西路(治所在今江西省南昌市)轉(zhuǎn)運(yùn)使后,周湛發(fā)現(xiàn)所屬州縣的簿領(lǐng)案牘,十分混亂,記載保存無先后次序,很多重要檔案被丟失。官吏辦事拖沓,互相推諉塞責(zé),老百姓告狀的訴訟無人受理,一些應(yīng)該及時了結(jié)的案子也久拖不決。周湛到任后,嚴(yán)厲整頓了衙門的風(fēng)氣,嚴(yán)格督促胥吏將檔案文件重新進(jìn)行清理,逐年逐月依次編號。整理后的案牘文件條目清楚,查考起來十分方便,極大地提高了胥吏們的辦事效率。周湛的這一作法被朝廷知道后,宋仁宗便下詔作為榜樣,敕令全國各地仿照實(shí)行。在周湛上任以前,江南西路所屬州縣,人民的徭役負(fù)擔(dān)很不均勻,一些奸詐詭秘的人,利用假名冒替、瞞報戶丁等手段逃避徭役,這些瞞漏的徭役負(fù)擔(dān)便轉(zhuǎn)嫁到普通老百姓頭上,使那些規(guī)規(guī)矩矩的百姓徭役負(fù)擔(dān)格外繁重。為平衡老百姓的徭役負(fù)擔(dān),堵住逃避徭役的漏洞,周湛在進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究后,列出了詭名挾佃等十二種逃避徭役的現(xiàn)象和解決處理的辦法,并允許瞞報戶丁、假名冒替以逃避過徭役的人自己申報,一下子就查出隱瞞的戶口三十萬戶。這樣,徭役均衡了,朝廷的賦稅也增加了,普通老百姓的負(fù)擔(dān)也減輕了。

        由于政績突出,周湛又被朝廷從江南西路轉(zhuǎn)運(yùn)使的任上召回京師,擢升為戶部尚書。不久,又復(fù)出為夔州(今四川省奉節(jié)市)路轉(zhuǎn)運(yùn)使。在周湛到達(dá)夔州之前,其屬下云安(今四川省云陽縣)官辦的鹽井每年都要向民間強(qiáng)行征集柴草,致使老百姓勞苦困頓以致破產(chǎn)者不斷有之。周湛到任后,首先蠲減了鹽課,而后又省掉了老百姓輸送柴草的苦差使,極大地減輕了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

        以后,周湛再度被召回京師,任太常少卿。旋即又被調(diào)任江淮制置使。宋代時,江淮是富庶之區(qū),以往,京城的權(quán)貴們都喜歡向江淮地區(qū)的地方官們索賄,江淮的地方官也喜歡向朝廷政要行賄,以謀進(jìn)身之道。周湛赴任前向宋仁宗皇帝辭行時,皇帝告誡他到江淮任上后,千萬不要象以往的江淮地方官們一樣去向朝廷的顯貴們輸金送銀,贈錢納物。周湛非常激動地回答皇帝說:“我蒙圣上的教誨,決不敢以私忘公,去攀附巴結(jié)朝廷顯要,來為自己謀取進(jìn)身之路”。當(dāng)時,長江流經(jīng)舒州(今安微省潛山縣)長風(fēng)沙(原是今安徽省安慶市東長江中的一個沙島,現(xiàn)已并入長江北岸)地段時,水勢十分險要,謂之石牌灣,過往船工膽戰(zhàn)心驚,船毀人亡的事故時有發(fā)生。周湛擔(dān)任江淮制置使時,組織動員民工三十萬人,鑿河十里,以避其害,使沿河百姓和過往船只皆受其利。

        后來,周湛又擔(dān)任了一個名為度支副使的官職。當(dāng)時,凡由發(fā)運(yùn)司保任到三司的軍將,無須經(jīng)過任何考核便都可得到提拔,這已經(jīng)形成慣例。唯周湛能堅(jiān)持原則,他將其報上來的三十五人名冊中的濫報者,盡皆查實(shí)予以復(fù)回。后周湛拜為諫議大夫,朝廷命其出使契丹,周湛推辭沒有成行。

        周湛晚年時知任襄州(今湖北省襄樊市),時襄州人不會燒制磚瓦,居民居住的房屋都是用竹子搭起來的,最容易發(fā)生火災(zāi)。加之年深月久,本來就不很寬暢的街道被兩旁修建的民房侵占,致使街道更加狹窄,房屋更加擁擠,屋檐挨著屋檐,火災(zāi)事故頻頻發(fā)生。每當(dāng)一家發(fā)生火災(zāi),往往有多幢民房受其牽連。周湛一到襄州,便帶領(lǐng)衙役對街道兩旁的房屋,一棟一棟進(jìn)行勘測丈量,對侵占街道的房屋,全部進(jìn)行拆除。又在城內(nèi)發(fā)掘恢復(fù)了四口被廢棄了的水井,督促居民時刻做好儲水防火的準(zhǔn)備。從此以后,襄州城再也沒有發(fā)生過火患。但是,周湛的革新措施,卻遭到當(dāng)?shù)氐暮兰澊髴魝兊膹?qiáng)烈反對。當(dāng)?shù)赜幸晃辉?dāng)過提點(diǎn)刑獄的大戶李穆,串通地方豪強(qiáng),聯(lián)名上奏朝廷,誣告周湛擾民。周湛因此被降職到相州(今河南省安陽市)任知州。不久,這位北宋的政治能臣、杰出的寶慶名宦,就病逝于相州任所。

      編輯:王文潔

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